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杜绝“黑飞”,加强无人机管控

关键词:无人机

来源:互联网    2021-08-04

黑飞指一些没有取得私人飞行驾照或者飞机没有取得合法身份的飞行,也就是未经登记的飞行,这种飞行有一定危险性。在中国,任何未取得中国民用航空局许可的飞行都是不被允许的。民用无人机产业朝着智能化、安全化、多功能化方同健康发展。在我国,价格低廉、操控灵活、携带方便的小型无人机快速普及,无人机随意飞行引发的公共安全问题日益凸显,但与之相对应的法律法规、技术管控手段尚未鯉全,这为无人机的安全管控带来了诸多挑战。

加快完善国家层面的无人机管控宣法。从最高法律层面来讲,我国目前尚无由国家真正实施颁布的无人机管理综合法律文件。涉及无人机管理的相关政策法规,绝大部分体现在民航、工信部等行业管理政策中。此外,四川等地相继出台了一些地方性无人机管理政策。但这些政策间缺乏联动性、统一性和衔接性,只能在局部区域或业务管理部分领域起到柜应法律效果。

加快推动多部门协调联合执法。无人机管控涉及设计、研发、生产、销售及空域申请、飞行安全、质量监督、无线电频率使用等诸多方面,需要多方配合、多方联动,才能有效实现安全管控。鉴于此,建议国家明确无人机牵头监管责任部门和工作职责,形成以部队、民航、公安、工信、交通等多部门齐管共治良好态势,充分发挥各职能部门的政策和资源优势,开展跨部门、跨行业的无人机联合管理执法活动,从而实现由分散、孤立监管向综合、整体监管模式的转变。

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